1979 માં પ્રથમ વિશ્વ આબોહવા પરિષદથી 29 માં COP2024 સુધી, આબોહવા પરિષદોની સફર આશાનો સ્ત્રોત રહી છે. પરિષદો ગ્લોબલ વોર્મિંગને મર્યાદિત કરવા અને આબોહવા પરિવર્તન સાથે સંકળાયેલા પડકારોનો સામનો કરવાના સામાન્ય કારણ માટે વાર્ષિક ધોરણે સમગ્ર માનવતાને એકસાથે લાવવામાં સફળ રહી છે, ત્યારે ઉત્સર્જન મર્યાદિત કરવા, આબોહવા ફાઇનાન્સ અને શમનમાં તેની અત્યાર સુધીની સફળતાની ઘણી ઇચ્છા છે. . વર્તમાન પરિસ્થિતિમાં, પેરિસ કરારમાં નિર્ધારિત સદીના અંત સુધીમાં વોર્મિંગને 1.5-ડિગ્રી સુધી મર્યાદિત કરવાના લક્ષ્યાંકને પૂર્ણ કરવામાં ઘણી વિકાસશીલ અર્થવ્યવસ્થાઓ અને અશ્મિભૂત ઇંધણ ઉત્પાદક પક્ષો દ્વારા થોડી અનિચ્છા આપવામાં આવે તેવી શક્યતા ઓછી જણાય છે. બાકુમાં તાજેતરમાં પૂર્ણ થયેલ COP29નું કેન્દ્રિય કેન્દ્ર આબોહવા ફાઇનાન્સ હતું. તે 100 સુધીમાં દર વર્ષે $300 બિલિયનથી ત્રણ ગણું ભંડોળ વધારીને $2035 બિલિયન પ્રતિ વર્ષ કરી શકે છે, પરંતુ આ આબોહવા પડકારોને પહોંચી વળવા માટે અંદાજિત નાણાકીય જરૂરિયાત કરતાં ઘણું ઓછું છે. બાકુ સત્રમાં "જાહેર અને ખાનગી સ્ત્રોતોથી લઈને 1.3 સુધીમાં દર વર્ષે $2035 ટ્રિલિયનની રકમ સુધી વિકાસશીલ દેશોને ધિરાણ વધારવા માટે તમામ અભિનેતાઓના સુરક્ષિત પ્રયાસો" કરવા માટે સંમત થયા હતા, જો કે આબોહવા ફાઇનાન્સ ઉત્તર વચ્ચે એક સ્ટીકી બિંદુ છે. અને દક્ષિણ. ઉત્સર્જન ઘટાડા અને આબોહવા પરિવર્તન ઘટાડવાની સફળતાનો આધાર બિન-અનુશિષ્ટ I પક્ષો (એટલે કે વિકાસશીલ દેશો)ને ટેકો આપવા માટે ટ્રિલિયન-ડોલરનું ભંડોળ ઉપલબ્ધ બને છે કે કેમ તેના પર નિર્ભર રહેશે.
યુનાઈટેડ નેશન્સ ક્લાઈમેટ ચેન્જ કોન્ફરન્સ એ વાર્ષિક ઈવેન્ટ છે. આ વર્ષની ક્લાઈમેટ ચેન્જ કોન્ફરન્સ એટલે કે. આ 29th યુનાઈટેડ નેશન્સ ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન ઓન ક્લાઈમેટ ચેન્જ (UNFCCC) ના કોન્ફરન્સ ઓફ પાર્ટીઝ (COP) નું સત્ર 11 નવેમ્બર 2024 થી 24 નવેમ્બર 2024 દરમિયાન બાકુ, અઝરબૈજાનમાં યોજાયું હતું.
પ્રથમ વિશ્વ આબોહવા પરિષદ (WCC) ફેબ્રુઆરી 1979માં જીનીવામાં વર્લ્ડ મીટીરોલોજીકલ ઓર્ગેનાઈઝેશન (WMO)ના નેજા હેઠળ યોજાઈ હતી. તે નિષ્ણાતોનો એક વૈજ્ઞાનિક મેળાવડો હતો જેમણે માન્ય કર્યું કે વૈશ્વિક આબોહવા વર્ષોથી બદલાઈ ગઈ છે અને માનવજાત માટે તેની અસરોની શોધ કરી હતી. તેણે તેના ઘોષણામાં રાષ્ટ્રોને આબોહવા જ્ઞાન સુધારવા અને આબોહવામાં કોઈપણ માનવસર્જિત પ્રતિકૂળ ફેરફારોને રોકવા માટે અપીલ કરી હતી. અન્ય બાબતોની સાથે, પ્રથમ ડબ્લ્યુસીસીએ આબોહવા પરિવર્તન પર નિષ્ણાતોની પેનલની સ્થાપના કરી.
આબોહવા પરિવર્તન સંબંધિત વિજ્ઞાનના મૂલ્યાંકન માટે વિશ્વ હવામાન સંસ્થા (WMO) અને યુનાઇટેડ નેશન્સ એન્વાયર્નમેન્ટ પ્રોગ્રામ (UNEP) દ્વારા નવેમ્બર 1988 માં ક્લાઇમેટ ચેન્જ પર આંતર સરકારી પેનલ (IPCC) ની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. તેને આબોહવા પ્રણાલી અને આબોહવા પરિવર્તન વિશે વર્તમાન જ્ઞાનની સ્થિતિનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે કહેવામાં આવ્યું હતું; આબોહવા પરિવર્તનની પર્યાવરણીય, આર્થિક અને સામાજિક અસરો; અને સંભવિત પ્રતિભાવ વ્યૂહરચના. નવેમ્બર 1990 માં બહાર પાડવામાં આવેલા તેના પ્રથમ મૂલ્યાંકન અહેવાલમાં, IPCCએ નોંધ્યું હતું કે માનવ પ્રવૃત્તિઓને કારણે વાતાવરણમાં ગ્રીનહાઉસ વાયુઓમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે તેથી બીજી વિશ્વ આબોહવા પરિષદ અને આબોહવા પરિવર્તન પર વૈશ્વિક સંધિની હાકલ કરવામાં આવી.
બીજી વર્લ્ડ ક્લાઈમેટ કોન્ફરન્સ (WCC) ઓક્ટોબર-નવેમ્બર 1990માં જીનીવામાં યોજાઈ હતી. નિષ્ણાતોએ આબોહવા પરિવર્તનના જોખમ પર પ્રકાશ પાડ્યો હતો પરંતુ મંત્રી સ્તરની ઘોષણામાં ઉચ્ચ સ્તરની પ્રતિબદ્ધતાની ગેરહાજરીથી તેઓ નિરાશ થયા હતા. તેમ છતાં, તેણે સૂચિત વૈશ્વિક સંધિ સાથે પ્રગતિ કરી.
11 ડિસેમ્બર 1990ના રોજ, યુએન જનરલ એસેમ્બલીએ ક્લાઈમેટ ચેન્જ પર ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન માટે આંતર સરકારી વાટાઘાટો સમિતિ (આઈએનસી) ની સ્થાપના કરી અને વાટાઘાટો શરૂ થઈ. મે 1992 માં, ધ યુનાઈટેડ નેશન્સ ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન ઓન ક્લાઈમેટ ચેન્જ (UNFCCC) યુએન હેડક્વાર્ટર ખાતે અપનાવવામાં આવ્યું હતું. જૂન 1992માં, UNFCCC રિયોમાં અર્થ સમિટમાં સહી માટે ખુલ્લું હતું. 21 માર્ચ 1994ના રોજ, ગ્રીનહાઉસ ગેસના ઉત્સર્જનને અંકુશમાં લેવા અને આબોહવા પરિવર્તનને અનુરૂપ થવા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિ તરીકે UNFCCC અમલમાં આવ્યું. આ સામાન્ય પરંતુ અલગ-અલગ જવાબદારી અને સંબંધિત ક્ષમતા (CBDR-RC) ના સિદ્ધાંત પર આધારિત છે એટલે કે, અલગ-અલગ દેશોની અલગ-અલગ ક્ષમતાઓ અને અલગ-અલગ જવાબદારીઓ અને ક્લાઈમેટ ચેન્જને સંબોધવામાં અલગ-અલગ પ્રતિબદ્ધતાઓ છે.
UNFCCC એ પાયાની સંધિ છે જે રાષ્ટ્રીય સંજોગો પર આધારિત વાટાઘાટો અને કરારો માટે આધાર પૂરો પાડે છે. 197 દેશોએ આ સંધિ પર હસ્તાક્ષર કર્યા છે અને તેને બહાલી આપી છે; દરેકને ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન માટે 'પાર્ટી' તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. અલગ-અલગ પ્રતિબદ્ધતાઓના આધારે દેશોને ત્રણ જૂથોમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યા છે - Annex I પક્ષો (ઔદ્યોગિક OECD દેશો વત્તા યુરોપમાં સંક્રમણમાં રહેલા અર્થતંત્રો), Annex II પક્ષો (Anex I ના OECD દેશો), અને બિન-Annex I પક્ષો (વિકાસશીલ દેશો) . અનુશિષ્ટ II પક્ષો ઉત્સર્જન ઘટાડવાની પ્રવૃત્તિઓ હાથ ધરવા બિન-જોડાણ I પક્ષો (એટલે કે, વિકાસશીલ દેશો) ને નાણાકીય સંસાધનો અને સમર્થન પ્રદાન કરે છે.
દેશો (અથવા યુએનએફસીસીસીના પક્ષો) દર વર્ષે આ વખતે મળે છે પક્ષોની પરિષદ (COP) આબોહવા પરિવર્તન માટે બહુપક્ષીય પ્રતિસાદોની વાટાઘાટ કરવા. દર વર્ષે યોજાતી "પક્ષોની પરિષદો (COP)" ને "યુનાઈટેડ નેશન્સ ક્લાઈમેટ ચેન્જ કોન્ફરન્સ" પણ કહેવામાં આવે છે.
પક્ષોની પ્રથમ પરિષદ (COP 1) એપ્રિલ 1995 માં બર્લિનમાં યોજાઈ હતી જ્યાં તે માન્યતા પ્રાપ્ત થઈ હતી કે સંમેલનમાં પક્ષકારોની પ્રતિબદ્ધતાઓ ઉદ્દેશ્યોની પૂર્તિ માટે 'અપૂરતી' હતી, તેથી COP3 દરમિયાન ગ્રીનહાઉસ ગેસ ઉત્સર્જન ઘટાડવા માટેનો કરાર અપનાવવામાં આવ્યો હતો. 11 ડિસેમ્બર 1997ના રોજ ક્યોટોમાં. લોકપ્રિય કહેવાય છે ક્યોટો પ્રોટોકોલ, આ વિશ્વની પ્રથમ ગ્રીનહાઉસ ગેસ ઉત્સર્જન ઘટાડવાની સંધિ હતી જેનો ઉદ્દેશ આબોહવા પ્રણાલી સાથે ખતરનાક માનવશાસ્ત્રીય દખલગીરીને રોકવાનો હતો. આનાથી વિકસિત દેશો ઉત્સર્જન ઘટાડવા માટે બંધાયેલા છે. તેની પ્રથમ પ્રતિબદ્ધતા 2012 માં સમાપ્ત થઈ હતી. 18 માં દોહામાં COP2012 દરમિયાન બીજી પ્રતિબદ્ધતા અવધિ સંમત થઈ હતી જેણે કરારને 2020 સુધી લંબાવ્યો હતો.
પેરિસ એગ્રીમેન્ટ કદાચ વિશ્વ સમુદાય 195 દ્વારા ઓછા કાર્બન, સ્થિતિસ્થાપક અને ટકાઉ ભાવિ તરફ આબોહવા પરિવર્તનનો સામનો કરવા માટેનો અત્યાર સુધીનો સૌથી વ્યાપક સંકલ્પ છે. તેને 12 ડિસેમ્બર 2015 ના રોજ ફ્રાન્સની રાજધાનીમાં COP 21 સત્ર દરમિયાન અપનાવવામાં આવ્યું હતું. આમાં ગ્રીનહાઉસ ગેસના ઉત્સર્જનમાં ઘટાડા સિવાયનો એક વ્યાપક અભ્યાસક્રમ આબોહવા પરિવર્તન શમન, અનુકૂલન અને આબોહવા ફાઇનાન્સને આવરી લેતો હતો.
કોષ્ટક: પોરિસ કરાર
1. તાપમાનના લક્ષ્યો: વૈશ્વિક સરેરાશ તાપમાનમાં થયેલા વધારાને પૂર્વ-ઔદ્યોગિક સ્તરોથી 2°C ની નીચે રાખો અને પૂર્વ-ઔદ્યોગિક સ્તરોથી 1.5°C સુધી તાપમાનના વધારાને સીમિત કરવાના પ્રયાસો ચાલુ રાખો (કલમ 2) |
2. પક્ષોની પ્રતિજ્ઞાઓ: આબોહવા પરિવર્તનને "રાષ્ટ્રીય રીતે નિર્ધારિત યોગદાન" તરીકે પ્રતિસાદ આપો (કલમ 3) તાપમાનના લક્ષ્યો હાંસલ કરવા માટે શક્ય તેટલી વહેલી તકે ગ્રીનહાઉસ ગેસ ઉત્સર્જનની વૈશ્વિક ટોચ પર પહોંચો (કલમ 4) રાષ્ટ્રીય સ્તરે નિર્ધારિત યોગદાન તરફ આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્થાનાંતરિત શમન પરિણામોનો ઉપયોગ કરીને સહકારી અભિગમમાં જોડાઓ (કલમ 6) |
3. અનુકૂલન અને ટકાઉ વિકાસ: અનુકૂલનશીલ ક્ષમતા વધારવી, સ્થિતિસ્થાપકતા મજબૂત કરવી અને જળવાયુ પરિવર્તનની નબળાઈ ઘટાડવી, ટકાઉ વિકાસ તરફ (કલમ 7) આબોહવા પરિવર્તનની પ્રતિકૂળ અસરોને કારણે થતા નુકસાન અને નુકસાનને ટાળવા, ઘટાડવા અને સંબોધવાના મહત્વને ઓળખો અને પ્રતિકૂળ જોખમોને ઘટાડવામાં ટકાઉ વિકાસની ભૂમિકા. (કલમ 8) |
4. વિકસિત દેશો દ્વારા ક્લાઈમેટ ફાઇનાન્સનું મોબિલાઇઝેશન: વિકાસશીલ દેશોને શમન અને અનુકૂલન બંનેના સંદર્ભમાં મદદ કરવા માટે નાણાકીય સંસાધનો પ્રદાન કરો (કલમ 9) |
5. શિક્ષણ અને જાગૃતિ: આબોહવા પરિવર્તન શિક્ષણ, તાલીમ, જનજાગૃતિ, જનભાગીદારી અને માહિતીની જાહેર પહોંચને વધારવી (કલમ 12) |
ફેબ્રુઆરી 2023 સુધીમાં, પેરિસ કરાર પર 195 દેશો સહી કરે છે. યુએસએ 2020 માં કરારમાંથી ખસી ગયું હતું પરંતુ 2021 માં ફરીથી જોડાયું હતું.
1.5 સુધીમાં ગ્લોબલ વોર્મિંગને પૂર્વ-ઔદ્યોગિક સ્તરોથી 2050 °C સુધી મર્યાદિત કરવાના પેરિસ કરારના ઉદ્દેશ્યનું મહત્વ IPCC દ્વારા ઓક્ટોબર 2018 માં વધુ વારંવાર અને વધુ ગંભીર દુષ્કાળ, પૂર અને તોફાનો અને આબોહવાની અન્ય ખરાબ અસરોને રોકવા માટે હિતાવહ તરીકે પુષ્ટિ કરવામાં આવી હતી. ફેરફાર
ગ્લોબલ વોર્મિંગને 1.5 ડિગ્રી સેલ્સિયસ સુધી મર્યાદિત કરવા માટે, ગ્રીનહાઉસ ગેસનું ઉત્સર્જન 2025 પહેલા ટોચ પર હોવું જોઈએ અને 2030 સુધીમાં અડધુ થઈ જવું જોઈએ. મૂલ્યાંકન (2015 પેરિસ કરારના આબોહવા લક્ષ્યોના અમલીકરણમાં સામૂહિક પ્રગતિની) 28 માં દુબઈમાં આયોજિત COP2023 માં વિતરિત કરવામાં આવ્યું હતું કે વિશ્વ આ સદીના અંત સુધીમાં તાપમાનમાં વધારો 1.5 ° સે સુધી મર્યાદિત કરવાના ટ્રેક પર નથી. 43 સુધીમાં ગ્રીનહાઉસ ગેસ ઉત્સર્જનમાં 2030% ઘટાડો હાંસલ કરવા માટે સંક્રમણ પૂરતું ઝડપી નથી જે વર્તમાન મહત્વાકાંક્ષાઓમાં ગ્લોબલ વોર્મિંગને મર્યાદિત કરી શકે છે. આથી, COP 28 એ 2050 સુધીમાં પુનઃપ્રાપ્ય ઉર્જા ક્ષમતામાં ત્રણ ગણો વધારો કરીને, 2030 સુધીમાં ઊર્જા કાર્યક્ષમતામાં બમણા સુધારા, અવિરત કોલસાની શક્તિ, બિનકાર્યક્ષમ અશ્મિભૂત ઇંધણ સબસિડીને તબક્કાવાર દૂર કરવા અને અન્ય પગલાં લેવા દ્વારા XNUMX સુધીમાં અશ્મિભૂત ઇંધણમાંથી ચોખ્ખા શૂન્ય ઉત્સર્જનમાં સંપૂર્ણ સંક્રમણની હાકલ કરી હતી. ઊર્જા પ્રણાલીઓમાં અશ્મિભૂત ઇંધણથી દૂર સંક્રમણ ચલાવો, આમ, અશ્મિભૂત ઇંધણ યુગના અંતની શરૂઆત.
COP28 એ નવી આબોહવા અર્થવ્યવસ્થાને ધિરાણ આપવા માટે વૈશ્વિક ક્લાઇમેટ ફાઇનાન્સ ફ્રેમવર્ક શરૂ કર્યું છે જ્યારે આબોહવા ફાઇનાન્સ ઉપલબ્ધ, સસ્તું અને સુલભ છે તેની ખાતરી કરે છે. COP28 ઘોષણા ગ્લોબલ ક્લાઈમેટ ફાઈનાન્સ ફ્રેમવર્ક પર ગ્લોબલ નોર્થ અને ગ્લોબલ સાઉથને હાલની પહેલો દ્વારા સર્જાયેલી ગતિને વધુ નજીક લાવવી જોઈએ.
COP28ની બે કેન્દ્રીય થીમ્સ, જેમ કે. કાર્બન ઉત્સર્જનમાં ઘટાડો અને આબોહવા ફાઇનાન્સ તાજેતરમાં તારણ પામેલ COP29 માં પણ જોરથી પડઘો પડ્યો.
COP29 બાકુ, અઝરબૈજાનમાં 11 નવેમ્બર 2024 થી યોજવામાં આવ્યો હતો અને 22 નવેમ્બર 2024 ના રોજ સમાપ્ત થવાનો હતો જો કે વાટાઘાટોકારોને સર્વસંમતિ પર પહોંચવામાં મદદ કરવા માટે વધારાનો સમય આપવા માટે સત્ર લગભગ 33 કલાક વધારીને 24 નવેમ્બર 2024 કરવામાં આવ્યું હતું. "આ સદીના અંત સુધીમાં ગ્લોબલ વોર્મિંગને 2050 ડિગ્રી સેલ્સિયસ સુધી મર્યાદિત કરવા માટે 1.5 સુધીમાં અશ્મિભૂત ઇંધણમાંથી ચોખ્ખા શૂન્ય ઉત્સર્જનમાં સંપૂર્ણ સંક્રમણ" ના લક્ષ્ય વિશે કોઈ પ્રગતિ કરી શકાઈ નથી (કદાચ અઝરબૈજાનને જોતાં, હિતના સંઘર્ષની પરિસ્થિતિને કારણે ક્રૂડ તેલ અને કુદરતી ગેસનો મુખ્ય ઉત્પાદક).
આ હોવા છતાં, વિકાસશીલ દેશોને ટ્રિપલ ક્લાઇમેટ ફાઇનાન્સ માટે એક પ્રગતિ કરાર પર પહોંચી શકાય છે, જે અગાઉના $100 બિલિયનના ધ્યેયથી 300 સુધીમાં પ્રતિ વર્ષ $2035 બિલિયન સુધી પહોંચે છે. આ ત્રણ ગણો વધારો છે પરંતુ અંદાજિત નાણાકીય જરૂરિયાત કરતાં ઘણો ઓછો છે. આબોહવા પડકારોનો સામનો કરો. જો કે, "જાહેર અને ખાનગી સ્ત્રોતોથી લઈને 1.3 સુધીમાં દર વર્ષે $2035 ટ્રિલિયનની રકમ સુધી વિકાસશીલ દેશોમાં નાણાં પૂરા પાડવા માટે તમામ અભિનેતાઓના એકસાથે કામ કરવા માટેના પ્રયત્નો સુરક્ષિત કરવા" માટે એક કરાર થયો હતો, જો કે આબોહવા ફાઇનાન્સ ઉત્તર વચ્ચે એક સ્ટીકી બિંદુ છે. અને દક્ષિણ. ઉત્સર્જન ઘટાડા અને આબોહવા પરિવર્તન ઘટાડવાની સફળતાનો આધાર બિન-અનુશિષ્ટ I પક્ષો (એટલે કે વિકાસશીલ દેશો)ને ટેકો આપવા માટે ટ્રિલિયન-ડોલરનું ભંડોળ ઉપલબ્ધ બને છે કે કેમ તેના પર નિર્ભર રહેશે.
***
સંદર્ભ:
- WMO 1979. વિશ્વ આબોહવા પરિષદની ઘોષણા. પર ઉપલબ્ધ છે https://dgvn.de/fileadmin/user_upload/DOKUMENTE/WCC-3/Declaration_WCC1.pdf
- UNFCC. સમયરેખા. પર ઉપલબ્ધ છે https://unfccc.int/timeline/
- UNFCC. પક્ષકારો અને બિન-પક્ષીય હિસ્સેદારો શું છે? પર ઉપલબ્ધ છે https://unfccc.int/process-and-meetings/what-are-parties-non-party-stakeholders
- LSE. યુએન ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન ઓન ક્લાઈમેટ ચેન્જ (UNFCCC) શું છે? પર ઉપલબ્ધ છે https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-un-framework-convention-on-climate-change-unfccc/
- UNFCC. ક્યોટો પ્રોટોકોલ - પ્રથમ પ્રતિબદ્ધતા સમયગાળા માટે લક્ષ્યો. પર ઉપલબ્ધ છે https://unfccc.int/process-and-meetings/the-kyoto-protocol/what-is-the-kyoto-protocol/kyoto-protocol-targets-for-the-first-commitment-period
- LSE. પેરિસ કરાર શું છે? પર ઉપલબ્ધ છે https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/explainers/what-is-the-paris-agreement/
- COP29. બાકુમાં પ્રગતિ $1.3tn "બાકુ ફાઇનાન્સ ગોલ" પહોંચાડે છે. 24 નવેમ્બર 2024 ના રોજ પોસ્ટ કરવામાં આવ્યું. અહીં ઉપલબ્ધ https://cop29.az/en/media-hub/news/breakthrough-in-baku-delivers-13tn-baku-finance-goal
- UKFCCC. સમાચાર – COP29 યુએન ક્લાયમેટ કોન્ફરન્સ વિકાસશીલ દેશો, જીવન અને આજીવિકાનું રક્ષણ કરવા માટે ટ્રિપલ ફાઇનાન્સ માટે સંમત છે. 24 નવેમ્બર 2024 ના રોજ પોસ્ટ કરવામાં આવ્યું. પર ઉપલબ્ધ https://unfccc.int/news/cop29-un-climate-conference-agrees-to-triple-finance-to-developing-countries-protecting-lives-and
***